《开封市公益性岗位开发管理实施细则》解读

一、起草背景

为进一步加强全市公益性岗位开发管理，托底安置就业困难人员，兜牢民生底线，确保全市就业大局稳定，依据河南省财政厅 河南省人力资源和社会保障厅关于印发《河南省就业补助资金管理办法》的通知（豫财社〔2018〕8号）、河南省人力资源和社会保障厅 河南省财政厅《关于进一步做好公益性岗位开发管理有关工作的通知》（豫人社规〔2020〕5号）、河南省人力资源和社会保障厅 河南省财政厅《关于印发河南省公益性岗位管理办法的通知》（豫人社办〔2020〕23号）和现行法律法规有关规定，结合我市实际，起草了《开封市公益性岗位开发管理实施细则》。

二、政策依据

1、河南省财政厅 河南省人力资源和社会保障厅关于印发《河南省就业补助资金管理办法》的通知（豫财社〔2018〕8号）；

2、河南省人力资源和社会保障厅 河南省财政厅《关于进一步做好公益性岗位开发管理有关工作的通知》（豫人社规〔2020〕5号）；

3、河南省人力资源和社会保障厅 河南省财政厅《关于印发河南省公益性岗位管理办法的通知》（豫人社办〔2020〕23号）

三、起草过程

在《开封市公益性岗位开发管理实施细则》的起草过程中，我们认真学习和研究了人社部和省人社厅相关文件精神，并参考了省内部分省辖市的经验做法，拟定了《实施细则（征求意见稿）》，初稿成型后，首先在人社系统内征求了意见，在形成统一意见的基础上，书面征求了市财政局、各县区人力资源和社会保障局的意见，并根据市财政局意见建议进行了修改、完善，形成了《实施细则（草案）》，提交局法规科审核。

四、主要内容

《实施细则》进一步明确了公益性岗位开发适用范围、公益性岗位开发程序、公益性岗位人员招聘及管理、公益性岗位薪酬待遇及补贴的申报与拨付、乡村公益性岗位的开发管理、监督管理等6项内容。